皖康复办〔2016〕11号
各市及省直管县残联：
为贯彻落实《关于印发2016年〈贫困残疾人救助与康复实施办法〉的通知》(皖残联〔2016〕1号)和《贫困残疾儿童抢救性康复项目实施方案》(皖残联〔2012〕7号)文件精神，现将2016年度贫困残疾儿童辅助器具适配项目工作有关事项通知如下：
一、任务目标
2016年为全省1500名贫困残疾儿童配置各类辅助器具，其中包括矫形器、儿童轮椅、坐姿椅、站立架、助行器、上肢关节训练器、踝关节训练器、平衡板、髋关节训练器、股四头肌训练椅、平衡踩踏车、梯背架。
二、资助对象
0至6岁有需求、经评估适合配置辅助器具的贫困残疾儿童，优先资助城乡低保家庭的贫困残疾儿童。
三、资助标准
矫形器每人补贴5000元,其中零部件及材料费占60%、制作费(诊断评估、制作和适应性训练)占40%;其他辅助器具每人补贴1500元,其中产品购置费占90%，评估适配费(残疾现状评估、辅助器具适配、家长培训、适配教材等)占10%。
四、工作体系
——省残联
负责项目的组织管理与协调;会同省财政厅制定项目实施方案;确定年度项目实施地区，下达项目年度任务;负责管理贫困残疾儿童辅助器具适配项目经费的使用，按照政府采购有关规定采购辅助器具产品并实施配发;会同省财政厅对项目经费使用和项目执行情况进行监督与检查。
——省残疾人辅助器具中心
负责贫困残疾儿童辅助器具适配项目的具体实施工作，组织开展专业人员培训，建立项目工作台账，统计上报相关资料。
——市残联
会同同级财政部门制定本地区项目实施办法及相关工作制度;依据项目工作要求开展受助残疾儿童辅助器具需求调查，为符合受助标准的残疾儿童发放救助卡、适配辅助器具并指导使用，负责开展跟踪随访及后续服务;选派人员参加项目管理和技术服务培训;按要求统计上报项目数据、报表、康复评估方案等相关资料。
五、工作流程
(一)筛查
市残联按照省残联下达的救助指标,遵照“公开、公平、公正”原则,负责做好对符合救助条件的残疾儿童筛查工作(重症残疾儿童要入户服务);根据残疾儿童的康复需求和适配服务的许可条件，提出辅助器具适配服务对象名单;优先选择在机构中接受康复训练的残疾儿童，使其得到系统全面的康复。
(二)成立专家技术组
坚持医工结合、科学适配原则。市残联成立由康复医师、假肢矫形器技师和辅具专业人员组成的专家评估组，主要负责对残疾儿童的评估定性、适配定方、服务定项;并将专家评估组人员组成情况上报省残疾人辅助器具中心备案。
(三)评估适配
专家评估组按照《安徽省贫困残疾儿童辅助器具适配项目服务规范》的要求，对残疾儿童进行一对一、面对面的科学评估，确定辅助器具需求种类和数量。其中假肢、矫形器须由康复医师诊断并开具处方;指导救助儿童监护人填写《贫困残疾儿童辅助器具适配申请审批表》。
市残联审核后将拟救助对象的信息在辖区居委会或村委会公示7天，无异议后报省残联批准确定为救助对象;救助对象每年审核一次，一经确定，不得随意变更。
(四)训练指导
市残联根据筛查评估情况，组织专家评估组为残疾儿童进行假肢、矫形器装配和辅助器具适配，开展适应性训练并做好使用指导;填写《贫困残疾儿童辅助器具适配统计汇总表》，于11月30日前上报省残疾人辅助器具中心。
六、工作要求
——经费管理
省残联根据各市上年度任务完成情况，逐年审核并下达项目任务。辅助器具制作费和评估适配费在各地完成任务并上报受益人名单后，经省残联核准并会同省财政厅下拨。
各市残联要建立健全内部监督、检查制度，严格执行国家各项规章制度，严肃财经纪律;项目资金必须专款专用;项目资金使用单位必须主动接受相关部门的监督和审计。
——物资管理
各市残联要做好辅助器具产品及假肢、矫形器制作材料的接收、发放、登记等工作，按照物资管理规范要求，建立相关制度，设立专门台账，保存相关凭据和工作记录。
——登记统计
各市残联要认真做好项目资料(包括文字、图片及声像资料)的收集、积累，及时追踪和反馈产品使用效果及质量情况，注意拍摄受益人使用辅助器具的照片，所有资料要规范存档备查。
——开展宣传
按照省残联统一部署开展宣传;收集残疾儿童受益后的典型事例，通过媒体宣传，让政府和社会更加关注和支持残疾人辅助器具服务工作。
七、评估与验收
各市残联负责对项目的实施开展经常性检查，省残联负责组织阶段性集中检查，及时发现和解决问题，总结推广经验。各市残联在12月31日前向省残疾人辅助器具中心递交包括项目组织实施、资金使用、社会效益和经济效益等内容的项目执行报告。
省残联会同省财政厅等部门适时对项目执行情况进行检查、评估、验收。项目考核评估内容包括：项目组织管理、筛查、适配、项目台账、经费管理、项目宣传、残疾儿童监护人对辅助器具的满意度等方面。
2016年6月3日
文章来源：安徽省残疾人联合会
